จริยธรรมในการดำเนินธุรกิจ

ความสําคัญ

          ทอท. ดำเนินธุรกิจโดยยึดมั่นในหลักจริยธรรม ความซื่อสัตย์สุจริต ความโปร่งใส และความรับผิดชอบต่อสังคม เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างตรวจสอบได้ และปราศจากการกระทำที่เข้าข่ายการทุจริต คอร์รัปชัน หรือการประพฤติมิชอบในทุกรูปแบบ
          ในฐานะรัฐวิสาหกิจที่มีบทบาทสำคัญต่อเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ ทอท. ให้ความสำคัญกับการดำเนินธุรกิจอย่างมีจริยธรรม ครอบคลุมมิติด้านสิทธิมนุษยชน การปฏิบัติต่อแรงงานอย่างเป็นธรรม การดูแลสิ่งแวดล้อม และการกำกับดูแลกิจการที่ดี เพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้แก่ผู้มีส่วนได้เสียทุกกลุ่ม และสอดคล้องกับมาตรฐานจริยธรรมของรัฐวิสาหกิจตามบทบัญญัติของกฎหมายและยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต 

นโยบาย 

          ทอท. กําหนดให้คณะกรรมการ ผู้บริหาร และพนักงานทุกระดับ ปฏิบัติตามนโยบายธรรมาภิบาล นโยบายต่อต้านการคอร์รัปชัน และจรรยาบรรณในการดำเนินธุรกิจ ทอท. ซึ่งระบุอยู่ใน “คู่มือการกํากับดูแลกิจการที่ดี พ.ศ.2567” และได้กำหนดหลักเกณฑ์และแนวปฏิบัติเกี่ยวกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์ และคู่มือการบริหารความเสี่ยง ประจำปีงบประมาณ 2567 ด้านการทุจริต เพื่อเป็นแนวทางการประพฤติปฏิบัติภายในองค์กร นอกจากนี้ ทอท. มีความมุ่งมั่นต่อการดําเนินธุรกิจให้เติบโตอย่างยั่งยืนในทุกกระบวนการ โดยกําหนด “แนวทางปฏิบัติอย่างยั่งยืนของคู่ค้า ทอท.” เพื่อส่งเสริมให้คู่ค้าของ ทอท. ดําเนินงานอย่างโปร่งใส มีจริยธรรม เคารพสิทธิ มนุษยชน ดูแลด้านอาชีวอนามัยและความปลอดภัยของลูกจ้าง และคํานึงถึงผลกระทบต่อชุมชนและสิ่งแวดล้อมจากการดําเนินงาน ผ่านการกํากับดูแลกิจการและแนวทางการปฏิบัติที่ดี 
          เพื่อให้การกำกับดูแลด้านจริยธรรมในการดำเนินธุรกิจเป็นไปอย่างครอบคลุม ทอท. ได้กำหนดนโยบาย หลักเกณฑ์ และ
แนวปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับประเด็นจริยธรรมที่สำคัญซึ่งใช้เป็นกรอบอ้างอิงในการปฏิบัติงาน การกำกับติดตาม และการสื่อสารกับผู้มีส่วนได้เสีย ดังตารางต่อไปนี้

 

ตารางนโยบาย
ประเด็น นโยบายที่เกี่ยวข้อง
การทุจริตคอร์รัปชันและสินบน (Anti-corruption)
  • นโยบายต่อต้านการคอร์รัปชัน
  • คู่มือการกำกับดูแลกิจการที่ดี ประจำปี 2568
    • 5.14 จรรยาบรรณว่าด้วยการรับการให้ของขวัญ ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใด
  • หลักเกณฑ์และแนวปฏิบัติเกี่ยวกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์
  • แนวทางการปฏิบัติอย่างยั่งยืนของคู่ค้า ทอท.
การเลือกปฏิบัติ (Discrimination)
  • นโยบายสิทธิมนุษยชน
  • คู่มือการกํากับดูแลกิจการที่ดี ประจำปี 2568
    • 5.4 จรรยาบรรณของพนักงาน หัวข้อ 5.4.3.6 ปฏิบัติต่อผู้ใต้บังคับบัญชาด้วยความเสมอภาคและความสุภาพ เคารพต่อความเป็นปัจเจกชน ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ และสิทธิมนุษยชน โดยไม่แบ่งแยกเพศ อายุ เชื้อชาติ สัญชาติ ศาสนา ความเชื่อ ความคิดเห็น ทางการเมือง หรือความพิการ
    • 5.6 จรรยาบรรณว่าด้วยความสัมพันธ์กับลูกค้าและผู้ใช้บริการ หัวข้อ 5.6.2 บุคลากรของ ทอท.ต้องทุ่มเทและมุ่งมั่นปฏิบัติงานตามเงื่อนไขต่าง ๆ ที่มีต่อลูกค้าและผู้ให้บริการอย่างเคร่งครัด ด้วยจิตบริการ ไม่อคติ และมีความเสมอภาค รวมทั้งรักษาความลับและปกป้องผลประโยชน์ของลูกค้าและ ผู้ใช้บริการ โดยไม่กำหนดเงื่อนไขที่ไม่เป็นธรรมและไม่นำข้อมูลมาใช้เพื่อประโยชน์ของตนเอง
    • 5.7 จรรยาบรรณว่าด้วยความสัมพันธ์กับคู่ค้า คู่แข่ง และเจ้าหนี้/ลูกหนี้ หัวข้อ 5.7.1 ความสัมพันธ์กับคู่ค้า
    • 5.8 จรรยาบรรณว่าด้วยความรับผิดชอบต่อพนักงาน หัวข้อ 5.8.8 ปฏิบัติต่อพนักงานด้วยความเสมอภาคและความสุภาพ เคารพต่อความเป็นปัจเจกชน ศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ และสิทธิมนุษยชน โดยไม่แบ่งแยกเพศ อายุ เชื้อชาติ สัญชาติ ศาสนา ความเชื่อ ความคิดเห็นทางการเมือง หรือความพิการ
การรักษาความลับของข้อมูล (Confidentiality of Information)
  • นโยบายในการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของ ทอท.
  • คู่มือการกํากับดูแลกิจการที่ดี ประจำปี 2568
    • 5.15 จรรยาบรรณว่าด้วยการรักษาความลับ
    • 5.16 จรรยาบรรณว่าด้วยการซื้อขายหลักทรัพย์และการใช้ข้อมูลภายใน
ความขัดแย้งทางผลประโยชน์ (Conflict of Interest)
  • หลักเกณฑ์และแนวปฏิบัติเกี่ยวกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์
  • คู่มือการกํากับดูแลกิจการที่ดี ประจำปี 2568
    • 5.13 จรรยาบรรณว่าด้วยรายการที่เป็นความขัดแย้งทางผลประโยชน์
การแข่งขันทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม และการกีดกันทางการค้า (Antitrust/Anticompetitive practices)
  • นโยบายและแนวทางการตลาดที่เป็นธรรม
  • คู่มือการกํากับดูแลกิจการที่ดี ประจำปี 2568
    • 5.7 จรรยาบรรณว่าด้วยความสัมพันธ์กับคู่ค้า คู่แข่ง เจ้าหนี้ และลูกหนี้ หัวข้อ 5.7.2 ความสัมพันธ์กับคู่ค้าคู่แข่ง
    • 5.18 จรรยาบรรณว่าด้วยการจัดหาพัสดุ หัวข้อ 5.18.7 การเชิญผู้ค้าเพื่อเสนอราคา จะต้องให้เกิดการแข่งขันที่เป็นธรรมกับ ผู้ค้าทุกราย
การฟอกเงิน และการใช้ข้อมูลภายในโดยมิชอบ (Insider Trading/Dealing)
  • คู่มือการกํากับดูแลกิจการที่ดี ประจำปี 2568
    • 5.15 จรรยาบรรณว่าด้วยการรักษาความลับ
    • 5.16 จรรยาบรรณว่าด้วยการซื้อขายหลักทรัพย์และการใช้ข้อมูลภายใน
การจัดการสิ่งแวดล้อม สุขภาพ และความปลอดภัย (Safety Health and Environment)
  • นโยบายด้านการบริหารจัดการด้านความยั่งยืน
  • นโยบายว่าด้วยอาชีวอนามัย และความปลอดภัยในการทำงาน
  • คู่มือการกํากับดูแลกิจการที่ดี ประจำปี 2568
    • 5.9 จรรยาบรรณว่าด้วยความรับผิดชอบต่อสังคม ชุมชน และสิ่งแวดล้อม
การแจ้งเบาะแส/ข้อร้องเรียน (Whistleblowing)
  • ขั้นตอนการปฏิบัติ การรับเรื่องร้องเรียนหรือการแจ้งเบาะแสของ ทอท.*
การรักษาความปลอดภัยของข้อมูลและระบบสารสนเทศ (IT Security)
  • คู่มือการกํากับดูแลกิจการที่ดี ประจำปี 2568
    • 5.17 จรรยาบรรณว่าด้วยการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสาร
* หมายเหตุ: ทอท. กําหนดขั้นตอนการรับเรื่องร้องเรียนหรือการแจ้งเบาะแสด้านจริยธรรมในการดําเนินงานอย่างเป็นทางการ เพื่อติดตามและดําเนินการแก้ไขทุกข้อร้องเรียนที่ได้รับแจ้ง

          ทั้งนี้ ในกรณีที่พบการฝ่าฝืนจรรยาบรรณธุรกิจและได้รับการยืนยันแล้ว ทอท. จะดำเนินการทางวินัยและลงโทษผู้กระทำผิดตามข้อกำหนดบริษัท โดยฝ่ายกำกับกฎระเบียบองค์กรและป้องกันการทุจริต มีหน้าที่วิเคราะห์สาเหตุและทบทวนกระบวนการที่เกี่ยวข้องเพื่อป้องกันการเกิดเหตุซ้ำ รวมทั้งรายงานผลการติดตามการปฏิบัติตามจรรยาบรรณธุรกิจต่อคณะกรรมการที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ คณะกรรมการตรวจสอบ คณะกรรมการธรรมาภิบาล และคณะกรรมการ ทอท. 

          นอกจากนี้ ทอท.ยังได้กำหนดนโยบายการบูรณาการการกำกับดูแลกิจการ การบริหารความเสี่ยง และการกำกับดูแลการปฏิบัติงาน เพื่อยกระดับการบริหารจัดการองค์กรของ ทอท.ไปสู่แนวปฏิบัติที่ดีในระดับสากล โดยให้ทุกหน่วยงาน ระบบงาน กระบวนการ บุคลากรและข้อมูลประสานกันอย่างเป็นระบบ เพื่อให้ ทอท. บรรลุกลยุทธ์ วัตถุประสงค์ และเป้าหมายที่กำหนดไว้ โดยคำนึงถึงความคาดหวังของผู้มีส่วนได้เสียอีกด้วย 

นโยบายการสนับสนุนของ ทอท.

          นโยบายต่อต้านการคอร์รัปชันระบุแนวทางการสนับสนุนทางการเมืองหรือหน่วยงาน/องค์กรใด ๆ (Group Level Anti-corruption) โดยต้องมีความโปร่งใสและตรวจสอบได้ในทุกขั้นตอนทางการเงินและเป็นไปตามจุดประสงค์ที่ระบุไว้เท่านั้น (นโยบายต่อต้านการคอร์รัปชัน ข้อที่ 3 การบริจาคเพื่อการกุศล การให้และรับการสนับสนุนของ ทอท. มีขั้นตอนการควบคุม ตรวจสอบ อนุมัติ และสอบทาน) อย่างไรก็ตาม ทอท. มีความเป็นกลางทางการเมือง (Political Neutral Stand) ที่แสดงให้เห็นจากการสนับสนุนทางการเมือง (Political contributions) เท่ากับ 0 บาท (ไม่มีการสนับสนุนเงินทางการเมือง) ทั้งทางตรงและทางอ้อม (นโยบายต่อต้านการคอร์รัปชัน ข้อที่ 4 ทอท. มีนโยบายไม่สนับสนุนให้รับค่าอำนวยความสะดวก) 

ดูรายละเอียดเพิ่มเติม

แนวทางการจัดการ

          ทอท. ตระหนักถึงประเด็นความเสี่ยงด้านการละเมิดจรรยาบรรณและคอร์รัปชันที่อาจเกิดขึ้น จึงกําหนดให้พนักงานและคู่ค้าที่เกี่ยวข้อง ดําเนินการตามแนวปฏิบัติและนโยบายของ ทอท. อย่างเคร่งครัดตลอดห่วงโซ่คุณค่า เพื่อป้องกันผลกระทบต่อภาพลักษณ์และความเชื่อมั่นของผู้มีส่วนได้เสีย โดยมีส่วนงานที่รับผิดชอบ ได้แก่ ฝ่ายเลขานุการองค์กรและกํากับดูแลกิจการ และฝ่ายกำกับกฎระเบียบองค์กรและป้องกันการทุจริต ซึ่งจะรายงานการดำเนินงานต่อคณะกรรมการธรรมาภิบาลและกรรมการผู้อํานวยการใหญ่ โดยมีแนวทางในการปฏิบัติและช่องทางสื่อสาร ดังนี้ 

การเข้าร่วมเป็นสมาชิก UN Global Compact

          ทอท. ได้มีการเข้าร่วมเป็นสมาชิกข้อตกลงโลกแห่งสหประชาต (United Nations Global Compact: UNGC) ซึ่งเป็นกรอบความร่วมมือการพัฒนาเพื่อความยั่งยืนแห่งสหประชาชาติ เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของบริษัทต่างในการดำเนินธุรกิจด้วยความรับผิดชอบต่อสังคม บนพื้นฐานของความสมัครใจและมาตรการที่ปฏิบัติได้จริง โดยมุ่งหมายให้กลยุทธ์และการดำเนินธุรกิจสอดคล้องกับหลักการสากล 10 ประการ ที่เกี่ยวข้องกับประเด็นหลัก 4 ประเด็น ได้แก่ สิทธิมนุษยชน (Human Rights) แรงงาน (Labour)  สิ่งแวดล้อม (Environment) และการต่อต้านการทุจริตคอรัปชัน (Anti-Corruption) ไปปรับใช้ในกระบวนการดำเนินธุรกิจ และกระตุ้นให้เกิดการลงมือปฏิบัติ เพื่อสนับสนุนเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development Goals: SDGs) ของสหประชาชาติ ซึ่งมุ่งสร้างเศรษฐกิจโลกที่ยั่งยืนและเปิดโอกาสให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการพัฒนา ด้านเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมอย่างสมดุล 

ดูรายละเอียดเพิ่มเติม
การเข้าร่วมเป็นสมาชิก Collective Action Against Corruption (CAC)

          ทอท. ตระหนักถึงความสำคัญของการดำเนินธุรกิจอย่างโปร่งใสและมีธรรมาภิบาล โดยมีความมุ่งมั่นที่จะเข้าร่วมเป็น ภาคีเครือข่ายในการต่อต้านการทุจริตและคอร์รัปชัน (Collective Action Against Corruption: CAC) ขณะนี้ ทอท. อยู่ระหว่างการจัดเตรียมข้อมูลเพื่อขอรับรองเป็นสมาชิกแนวร่วมปฏิบัติของภาคเอกชนไทยในการต่อต้านการทุจริต 

          นอกเหนือจากการเข้าร่วมโครงการ CAC ทอท. ยังให้ความสำคัญกับการส่งเสริมความร่วมมือกับคู่ค้า โดยอยู่ระหว่างการศึกษาและเตรียมแนวทางในการสอบถามและแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับโครงการ CAC กับคู่ค้า พร้อมพิจารณาแนวทางการเชิญชวนคู่ค้าให้เข้าร่วมโครงการ เพื่อสร้างเครือข่ายธุรกิจที่โปร่งใสและมีความรับผิดชอบร่วมกัน ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญต่อความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทานและการดำเนินงานของท่าอากาศยานอย่างยั่งยืน  

แนวปฏิบัติตามนโยบายต่อต้านการคอร์รัปชัน
การบริหารจัดการความเสี่ยงด้านการทุจริตของ ทอท.

          ทอท. ดำเนินการบริหารจัดการความเสี่ยงด้านการทุจริต ตามคู่มือการบริหารความเสี่ยง ปีงบประมาณ 2567 มีหน่วยงานรับผิดชอบหลัก คือ  ฝ่ายกำกับกฎระเบียบองค์กรและป้องกันการทุจริต และ ฝ่ายบริหารความเสี่ยง โดยมีกรอบการบริหารความเสี่ยง ดังนี้

1
กระบวนการป้องกันการทุจริต
2
กระบวนการตรวจพบการทุจริต
3
กระบวนการตอบสนองต่อการทุจริตที่เกิดขึ้น
  • กำหนดจรรยาบรรณธุรกิจและนโยบายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง
  • การประเมินความเสี่ยงด้านการทุจริต
  • สื่อสารและอบรมให้ความรู้แก่พนักงาน
  • กำหนดตัวชี้วัดพนักงานด้านจรรยาบรรณทางธุรกิจโดยมีผลต่อค่าตอบแทน
  • การสอบทานประวัติบุคลากรและบุคคลที่สาม เพื่อป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อนและสื่อสารข้อกังวล
  • มีกระบวนการตรวจสอบและควบคุมภายในที่เข้มแข็ง
  • กลไกการแจ้งเหตุหรือเบาะแสการทุจริต
  • การตรวจสอบและการติดตามความเสี่ยงด้านการทุจริต
  • กำหนดกระบวนการสอบสวนภายในองค์กร
  • มีมาตรการแก้ไขเพื่อจัดการกับเหตุการณ์ทุจริตที่เกิดขึ้น
  • หนดบทลงโทษและความรับผิดชอบ
  • มีแนวปฏิบัติด้านการเปิดเผยข้อมูลด้านการทุจริต

          คู่มือการบริหารความเสี่ยงด้านการทุจริต (Fraud Risk Assessments: FRA) เป็นกรอบแนวทางหลักในการดำเนินงานทั่วทั้งองค์กร โดยมีขอบเขตของการทุจริตครอบคลุมการทุจริต 3 ประเภทหลัก ได้แก่

  1. การยักยอกทรัพย์สิน โดยมีเจตนาที่จะแสวงหาผลประโยชน์ต่อตนเองและผู้อื่น
  2. การทุจริตในการรายงาน ทั้งรายงานทางการเงินและไม่ใช่การเงิน
  3. การคอร์รัปชัน

          กระบวนการบริหารความเสี่ยงด้านการทุจริตของ ทอท. ครอบคลุมการป้องกัน การตรวจพบ และการตอบสนองต่อการทุจริตในกระบวนการดำเนินงาน ซึ่งกระบวนการดังกล่าวได้ถูกนำไปใช้เป็นพื้นฐานการประเมินความเสี่ยงในกระบวนการดำเนินงาน โดยเฉพาะในพื้นที่หรือกระบวนการที่มีความเสี่ยงสูง ครอบคลุมกระบวนการที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้าง การบริหารสัญญา การเงิน และการติดต่อกับบุคคลภายนอก รวมทั้งมีมาตรการการจัดการด้านการต่อต้านการทุจริตอย่างเป็นระบบ ครอบคลุม และสอดคล้องกับความเสี่ยงของการดำเนินงาน ดังนี้

  • การประเมินความเสี่ยงด้านการทุจริตเป็นประจำทุกปี ครอบคลุมทุกหน่วยงาน และเชื่อมโยงกับกระบวนการบริหารความเสี่ยงองค์กร
  • การกำหนดดัชนีชี้วัดความเสี่ยง (KRI) และการติดตามผลเป็นรายไตรมาส เพื่อใช้เป็นกลไกแจ้งเตือนและบริหารจัดการความเสี่ยงเชิงรุก
  • การควบคุมภายในและการแบ่งแยกหน้าที่อย่างชัดเจน ในกระบวนการดำเนินงานที่มีความเสี่ยง
  • การตรวจสอบประวัติพนักงานและบุคคลภายนอก ได้แก่ คู่ค้า ผู้รับเหมา และผู้ให้บริการ โดยเฉพาะคู่ค้ารายใหม่ ซึ่งมีกระบวนการตรวจสอบและกำกับดูแลความโปร่งใสในการทำธุรกรรมกับคู่ค้า หรือบุคคลที่เกี่ยวข้องทางธุรกิจ (Third Party Screening) ทั้งก่อนและระหว่างการดำเนินความสัมพันธ์ทางธุรกิจ เพื่อพิจารณาความน่าเชื่อถือ สถานะทางการเงิน ชื่อเสียง รวมถึงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งทางผลประโยชน์และข่าวการทุจริตในอดีต อันเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการลดความเสี่ยงด้านการทุจริตจากคู่ค้าทางธุรกิจ
  • กลไกการแจ้งเบาะแสการทุจริตที่เป็นอิสระและคุ้มครองผู้แจ้ง เปิดให้ทั้งพนักงานและบุคคลภายนอกสามารถแจ้งข้อมูลได้
  • กระบวนการสอบสวน การกำหนดมาตรการแก้ไข และบทลงโทษทางวินัย ที่ชัดเจนและเป็นธรรม
การรับข้อเสนอแนะและข้อร้องเรียนด้านจรรยาบรรณในการดําเนินธุรกิจและการทุจริต

          ทอท. มีขั้นตอนการปฏิบัติการรับเรื่องร้องเรียนและกระบวนการภายหลังจากที่ได้รับข้อเสนอแนะ การแจ้งเบาะแสและข้อร้องเรียนด้านจรรยาบรรณในการดําเนินธุรกิจและการทุจริต ดังนี้ 

ขั้นตอนการรับเรื่องร้องเรียนหรือแจ้งเบาะแสการทุจริตของ ทอท. (Whistleblowing)
แผนภูมิขั้นตอนการปฏิบัติการรับเรื่องร้องเรียนหรือการแจ้งเบาะแสการทุจริตของ ทอท.
การติดตามเพื่อให้มีการปฏิบัติตามจรรยาบรรณธุรกิจ

          ฝ่ายกำกับกฎระเบียบองค์กรและป้องกันการทุจริต และฝ่ายเลขานุการองค์กรและกำกับดูแลกิจการเป็นผู้รับผิดชอบหลักในการติดตามการปฏิบัติตามจรรยาบรรณธุรกิจ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการปฏิบัติตามจรรยาบรรณภายในองค์กร ในการจัดการกรณีฝ่าฝืนจรรยาบรรณธุรกิจ รวมถึงกำหนดแนวทางป้องกันและแก้ไขเพื่อไม่ให้เกิดซ้ำ โดยดำเนินการตามขั้นตอนการปฏิบัติการรับเรื่องร้องเรียนหรือการแจ้งเบาะแสการทุจริต ทอท. นอกจากนี้ ทอท. รายงานผลการติดตามการปฏิบัติตามจรรยาบรรณธุรกิจต่อ่กรรมการผู้อำนวยการใหญ่และคณะกรรมการ ทอท. ในทุกปีงบประมาณ จำนวน (4 ครั้งต่อปี) 

  • การจัดการเรื่องการฝ่าฝืนจรรยาบรรณธุรกิจ : เมื่อได้รับเรื่องร้องเรียน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะคัดกรองเรื่องร้องเรียนจากความชัดเจนและความเพียงพอของพยาน/หลักฐาน ก่อนส่งต่อให้คณะกรรมการที่รับผิดชอบพิจารณาและตัดสินในลำดับต่อไปตามกระบวนการที่กำหนด ภายในระยะเวลา 30 วันทำการ 
  • การป้องกันและแก้ไขแก้ไขป้องกันไม่ให้เกิดกรณีดังกล่าวซ้ำ : เมื่อกระบวนการตรวจสอบแล้วเสร็จและพิสูจน์แล้วว่าจริงและพบว่าการฝ่าฝืนจรรยาบรรณธุรกิจเป็นข้อเท็จจริง ทอท. กำหนดให้มีการลงโทษทางวินัยแก่ผู้ที่ฝ่าฝืนจรรยาบรรณธุรกิจตามกฎหมาย เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดกรณีดังกล่าวซ้ำ 
  • การรายงานผลการติดตามการปฏิบัติตามจรรยาบรรณธุรกิจ : หน่วยงานที่เกี่ยวข้องแจ้งผลการดำเนินงานและกรณีฝ่าฝืนจรรยาบรรณธุรกิจหรือไม่มีกรณีฝ่าฝืน หากมีกรณีฝ่าฝืนจะมีการรายงานสถานะของการคัดกรองและตรวจสอบเพิ่มเติม 
ช่องทางรับข้อเสนอแนะและข้อร้องเรียนด้านจรรยาบรรณในการดําเนินธุรกิจและการทุจริต
  • ทางไปรษณีย์: จดหมายถึงผู้อำนวยการฝ่ายกำกับกฎระเบียบองค์กรและป้องกันการทุจริต หรือกรรมการผู้อำนวยการใหญ่ หรือผู้อำนวยการสำนักตรวจสอบ หรือคณะกรรมการ ทอท. บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) 333 ถนนเชิดวุฒากาศ แขวงสีกัน เขตดอนเมือง กรุงเทพมหานคร 10210 

หมายเหตุ: ในกรณีที่ร้องเรียนผู้อำนวยการฝ่ายกำกับกฎระเบียบองค์กรและป้องกันการทุจริต ให้มีจดหมายถึงกรรมการผู้อำนวยการใหญ่

          ทั้งนี้ ทอท. จะปกป้องข้อมูลเรื่องร้องเรียนให้เป็นความลับและไม่เปิดเผยต่อบุคคลอื่น โดยคำนึงถึงความปลอดภัยและความเสียหายของผู้ร้องเรียน แหล่งที่มาของข้อมูล หรือบุคคลที่เกี่ยวข้องตามนโยบายไม่ยอมรับการทุจริต (Zero Tolerance) ของ ทอท. เว้นแต่กรณีที่มีความจำเป็นในขั้นตอนการดำเนินการตามกฎหมายกำหนด 

ช่องทางการรายงานอิสระ

           นอกเหนือจากแผนภาพแสดงกระบวนการรับแจ้งเบาะแสแล้ว ในฐานะรัฐวิสาหกิจ ทอท. อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานภาครัฐหลายหน่วยงาน ซึ่งรวมถึงกลไกและช่องทางการแจ้งเบาะแส อย่างไรก็ตาม กลไกการแจ้งเบาะแสดังกล่าวดำเนินการโดยสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน และคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐที่มีความเป็นอิสระตามรัฐธรรมนูญ หรือถือเป็นหน่วยงานกำกับดูแลอิสระ/บุคคลที่สามที่เป็นอิสระ โดยจัดให้มีช่องทางสำหรับผู้ประสงค์จะแจ้งเบาะแส ทั้งนี้ การรายงานจะกระทำผ่านระบบโดยไม่เปิดเผยตัวตน เพื่อรักษาความลับและป้องกันการตอบโต้ในทุกกรณี

ดูข้อมูลเพิ่มเติม
การตรวจสอบจากหน่วยงานภายในและหน่วยงานภายนอก

          ทอท. มีกระบวนการประเมินผลการจัดการด้านการต่อต้านการทุจริตโดยหน่วยงานภายในและภายนอก สําหรับหน่วยงานภายใน ทอท. ได้จัดตั้งฝ่ายกำกับกฎระเบียบองค์กรและป้องกันการทุจริต ซึ่งทําหน้าที่ติดตามและประเมินผลการดำเนินงานด้านการต่อต้านทุจริต และรายงานตรงต่อกรรมการผู้อํานวยการใหญ่ นอกจากนี้ มีสํานักตรวจสอบ ทำหน้าที่ตรวจสอบและรายงานโดยตรงต่อคณะกรรมการตรวจสอบ เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานเป็นไปอย่างโปร่งใสและมีธรรมาภิบาล สําหรับการประเมินผลการต่อต้านการทุจริต โดยหน่วยงานภายนอกจะดําเนินการภายใต้โครงการ “การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดําเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ” (Integrity & Transparency Assessment : ITA) โดยสํานักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) โดยในปี 2568 ทอท. ได้รับคะแนนการประเมินอยู่ที่ 94.5 คะแนน

 

ดูข้อมูลเพิ่มเติม
กิจกรรมส่งเสริมวัฒนธรรมองค์กรและการอบรมจรรยาบรรณธุรกิจ

          ทอท. จัดกิจกรรมส่งเสริมจรรยาบรรณในการดําเนินธุรกิจ การต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชัน รวมทั้งส่งเสริมและปลูกฝังค่านิยมองค์กรเป็นประจําต่อเนื่องทุกปี ในรูปแบบกิจกรรมรณรงค์ให้ความรู้ การฟังบรรยายพิเศษ การศึกษาดูงาน ตลอดจนการฝึกอบอรมอย่างน้อย 1 กิจกรรมต่อเดือน (รวม 12 กิจกรรมต่อปีงบประมาณ) ดังนี้

  • โครงการวันต่อต้านการทุจริตของ ทอท. 
  • การสื่อสารนโยบายของผู้บริหารระดับสูงด้านการป้องกันและต่อต้านการทุจริต  
  • โครงการการฝึกอบรมด้านการป้องกันและต่อต้านการทุจริต ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของหลักสูตรการปฏิบัติการท่าอากาศยาน หลักสูตรการจัดการท่าอากาศยานระดับต้น ระดับกลาง และระดับสูง  
  • โครงการศึกษาดูงาน ณ พิพิธภัณฑ์ต้านโกง สํานักงาน ป.ป.ช. 
  • โครงการการบรรยายพิเศษเพื่อเสริมสร้างความรู้ด้านการป้องกันและต่อต้านการทุจริต ณ ท่าอากาศยานที่อยู่ในความรับผิดชอบของ ทอท. 

 

การดำเนินงาน

          ในปี 2568 ทอท. ดำเนินการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม และการต่อต้านการทุจริตอย่างต่อเนื่อง ผ่านกิจกรรมและโครงการที่มุ่งเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจ และจิตสำนึกด้านความซื่อสัตย์สุจริตให้แก่พนักงานทุกระดับ รวมถึงการปลูกฝังวัฒนธรรมองค์กรที่ยึดมั่นในหลักธรรมาภิบาลอย่างยั่งยืน

การอบรมพนักงานเกี่ยวกับการต่อต้านการทุจริต และจรรยาบรรณทางธุรกิจ

          ทอท. ให้ความสำคัญกับการเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจ และความตระหนักรู้ด้านการป้องกันและต่อต้านการทุจริตแก่พนักงานทุกระดับอย่างต่อเนื่อง โดยจัดให้มีการอบรมและกิจกรรมเสริมสร้างวัฒนธรรมองค์กรที่ยึดมั่นในความซื่อสัตย์สุจริต และสอดคล้องกับกฎ ระเบียบ รวมถึงนโยบายต่อต้านการทุจริตของ ทอท.
          การอบรมครอบคลุมประเด็นการทุจริตที่สำคัญ เช่น การให้หรือรับสินบน (bribery) ความขัดแย้งทางผลประโยชน์ และการใช้อำนาจหน้าที่โดยมิชอบ พร้อมส่งเสริมความตระหนักรู้ในการระบุความเสี่ยงและแนวทางปฏิบัติที่ถูกต้องในการดำเนินงาน โดยในปี 2568 ทอท. ได้ดำเนินการอบรมพนักงานเพื่อให้เข้าใจแนวทางการป้องกันและปฏิบัติตนตามนโยบายและข้อกำหนดขององค์กร จำนวนรวม 471 ราย  โดยมีรายละเอียดการอบรม ดังนี้
           1. หลักสูตรการปฏิบัติการท่าอากาศยาน (Airport Operation) 3 รุ่น จำนวน 166 คน
           2. หลักสูตรการจัดการท่าอากาศยานระดับต้น (Junior Airport Management) 3 รุ่น จำนวน 185 คน
           3. หลักสูตรการจัดการท่าอากาศยานระดับกลาง (Junior Airport Management) 2 รุ่น จำนวน 120 คน
ทั้งนี้ มีการเผยแพร่นโยบายต่อต้านการคอร์รัปชันของ ทอท. ประจำปี 2568 ให้แก่บุคคลากรของ ทอท. ครอบคลุมร้อยละ 100 รวมถึงมีการเผยแพร่นโยบายผ่านเว็บไซต์ ฝ่ายกำกับกฎระเบียบองค์กรและป้องกันการทุจริต ของ ทอท.อีกด้วย

การประชาสัมพันธ์ด้านการต่อต้านการทุจริต และด้านจรรยาบรรณ

          ทอท. จัดทำและเผยแพร่สื่อประชาสัมพันธ์ด้านการต่อต้านการทุจริตและจริยธรรมจรรยาบรรณอย่างสม่ำเสมอ โดยประสานความร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการสื่อสารข้อมูลข่าวสารผ่านช่องทางประชาสัมพันธ์ต่าง ๆ ของ ทอท. เช่นการถ่ายทอดสดกิจกรรมวันต่อต้านคอร์รัปชันสากล โครงการ AOT ITAGC Connect และโครงการ Integrity Boost ประจำเดือน
          นอกจากนี้ ทอท. ได้จัดทำและเผยแพร่ประกาศเรื่อง “การงดรับของขวัญและประโยชน์อื่นใดในเทศกาลปีใหม่และในโอกาสอื่น ๆ” โดยบูรณาการเนื้อหาดังกล่าวเข้ากับโครงการฝึกอบรมพนักงานหลักของ ทอท. ได้แก่ หลักสูตรการปฏิบัติการท่าอากาศยาน และหลักสูตรการจัดการท่าอากาศยานระดับต้น–กลาง พร้อมทั้งขอความร่วมมือบุคลากรของ ทอท. ให้งดรับของขวัญหรือประโยชน์อื่นใดจากบุคคลหรือหน่วยงานภายนอก
          ทั้งนี้ ทอท. ได้มีการสื่อสารประกาศดังกล่าวไปยังพนักงานทั่วทั้งองค์กรและทุกท่าอากาศยาน รวมถึงคู่ค้าพันธมิตรทางธุรกิจ บริษัทร่วม และบริษัทย่อย เพื่อสร้างความตระหนักรู้และการปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด

การขับเคลื่อนการสื่อสารด้านการต่อต้านการทุจริตร่วมกับภาครัฐ

          ทอท. ร่วมมือกับสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ในการขับเคลื่อนโครงการยกระดับ “ดัชนีการรับรู้การทุจริต (Corruption Perceptions Index: CPI)” ในมิติด้านการประชาสัมพันธ์ โดยมีการเผยแพร่สื่อรณรงค์ต่อต้านการรับสินบนและการทุจริตในรูปแบบอินโฟกราฟิกและคลิปวิดีโอ ผ่านจอแสดงผลภายในท่าอากาศยานทั้ง 6 แห่งในความรับผิดชอบของ ทอท.
          การดำเนินงานดังกล่าวมีเป้าหมายเพื่อสร้างความตระหนักรู้แก่ประชาชน นักท่องเที่ยว และนักลงทุนทั้งชาวไทยและต่างชาติ พร้อมทั้งส่งเสริมภาพลักษณ์ของประเทศด้านความโปร่งใส ผ่านบทบาทของท่าอากาศยานในฐานะ “ประตูสู่ประเทศไทย”

การอบรมด้านคุณธรรม จริยธรรม นำ ทอท. สู่องค์กรคุณธรรม

         ทอท. จัดการบรรยายพิเศษเรื่อง “คุณธรรม จริยธรรม นำ ทอท. สู่องค์กรคุณธรรม” เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2568 โดยมี ดร.กีรติ กิจมานะวัฒน์ กรรมการผู้อำนวยการใหญ่ เป็นประธานเปิดโครงการ และได้รับเกียรติจาก ดร.สุวิทย์ รัตนสุคนธ์ ผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์คดีชำนัญพิเศษ เป็นวิทยากร
         กิจกรรมดังกล่าวมีผู้บริหารระดับสูงและพนักงาน ทอท. เข้าร่วม และมีการถ่ายทอดสดผ่าน Facebook Live AOTPR (กลุ่มปิด) เพื่อให้พนักงานจากท่าอากาศยานทั้ง 6 แห่งสามารถเข้าร่วมรับชมได้ โดยภายในงานประกอบด้วยการบรรยายพิเศษ และพิธีมอบรางวัลองค์กรคุณธรรมแก่ส่วนงานและท่าอากาศยานของ ทอท. เพื่อเชิดชูเกียรติการดำเนินงานด้านคุณธรรม ทั้งนี้ เพื่อเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจ และปลูกฝังแนวทางการปฏิบัติตนตามระเบียบ ทอท. ว่าด้วยข้อกำหนดจริยธรรม พ.ศ. 2566 และสนับสนุนการพัฒนา ทอท. สู่การเป็นองค์กรคุณธรรมที่มีการบริหารงานอย่างโปร่งใสและปราศจากการทุจริต

โครงการท่าอากาศยานโปร่งใส (AOT Integrity Roadshow)

          ทอท. ดำเนินโครงการ ท่าอากาศยานโปร่งใส: AOT Integrity Roadshow ประจำปีงบประมาณ 2568 ณ ท่าอากาศยานภูมิภาค ระหว่างวันที่ 5 มิถุนายน – 9 กรกฎาคม 2568 ซึ่งกิจกรรมภายในโครงการประกอบด้วยการประเมินความเสี่ยงด้านการทุจริต การชี้แจงแนวทางการรายงานความขัดแย้งทางผลประโยชน์ การบรรยายพิเศษในหัวข้อ “จริยธรรมในการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รัฐ” และ “องค์กรโปร่งใส หรือใครได้เปรียบ” รวมถึงการชี้แจงการตอบแบบประเมิน ITA โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างความรู้ ความเข้าใจในระเบียบ ทอท. ว่าด้วยข้อกำหนดจริยธรรม พ.ศ. 2566 และพฤติกรรมพึงประสงค์ของพนักงาน เพื่อปลูกฝังวัฒนธรรมองค์กรตามค่านิยม “ใจที่ 5 ภูมิใจ (Integrity)” และยกระดับธรรมาภิบาลของ ทอท.

โครงการสร้างเครือข่ายด้านการป้องกันและต่อต้านการทุจริต (The X Team) รุ่นที่ 3

          ทอท. จัดโครงการสร้างเครือข่ายด้านการป้องกันและต่อต้านการทุจริต (The X Team) รุ่นที่ 3 ประจำปีงบประมาณ 2568 ระหว่างวันที่ 27–29 สิงหาคม 2568 ณ โรงแรมเดอะซายน์ พัทยา จังหวัดชลบุรี โดยมีพนักงานจากส่วนกลางและส่วนภูมิภาคเข้าร่วมจำนวน 60 คน
          โครงการดังกล่าวได้รับการสนับสนุนวิทยากรจากสำนักงาน ป.ป.ช. เพื่อถ่ายทอดความรู้และประสบการณ์ด้านการต่อต้านการทุจริต ภายในกิจกรรมประกอบด้วยการสร้างเครือข่าย กิจกรรมเสริมสร้างศักยภาพการทำงานเป็นทีม และการทำ Workshop จากกรณีศึกษา โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างความรู้ด้านการป้องกันการทุจริต และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของพนักงานในการเป็นเครือข่ายด้านการต่อต้านการทุจริตที่เข้มแข็ง อันนำไปสู่การสร้างวัฒนธรรมองค์กรที่ยึดมั่นในค่านิยม “ใจที่ 5 ภูมิใจ (Integrity)”

โครงการ "สุจริตชน ฅน ทอท."

          ทอท. จัดโครงการคัดเลือกพนักงานดีเด่น ด้านความซื่อสัตย์สุจริต “สุจริตชน ฅน ทอท.” ประจำปีงบประมาณ 2568 เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2568 และมีพิธีมอบรางวัลเชิดชูเกียรติบุคลากรผู้ทรงคุณค่าของ ทอท. ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริม ยกย่อง และเชิดชูพนักงานที่มีคุณธรรมจริยธรรม มีความซื่อสัตย์สุจริต
          พนักงานที่ได้รับรางวัลชนะเลิศเป็นพนักงานดีเด่น ด้านความซื่อสัตย์ สุจริต “สุจริตชน ฅน ทอท.” ได้รับการเสนอชื่อเข้ารับรางวัล “คนต้นแบบคมนาคม” ประจำปีงบประมาณ 2568 โดยมีพิธีมอบรางวัล เมื่อวันที่ 29 กันยายน 2568 สะท้อนถึงความมุ่งมั่นของ ทอท. ในการเชิดชูบุคลากรต้นแบบด้านจริยธรรม

โครงการ “AOT ITAGC Connect"

           ทอท. จัดโครงการ “AOT ITAGC Connect” เพื่อส่งเสริมความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของคู่ค้าคู่สัญญาภาครัฐ (Integrity & Transparency Assessment of Government Contractor: ITAGC) ให้แก่คู่ค้าคู่สัญญาของ ทอท. ณ ห้องประชุมใหญ่ ทอท. Auditorium ชั้น 2 อาคารสำนักงานใหญ่
           โครงการดังกล่าวสะท้อนความมุ่งมั่นของ ทอท. ในการยกระดับความโปร่งใสในการดำเนินงานด้านการจัดซื้อจัดจ้าง พร้อมทั้งเสริมสร้างความรู้แก่คู่ค้าเกี่ยวกับหลักการ วิธีการเตรียมข้อมูล ประโยชน์จากการเข้าร่วมการประเมิน และแนวทางปฏิบัติที่ดี โดยได้รับเกียรติจากนายเทอดศักดิ์ ฤทธิโชติ ผู้ทรงคุณวุฒิจากสำนักงาน ป.ป.ช. เป็นวิทยากร ทั้งนี้ เพื่อให้คู่ค้าและคู่สัญญาสามารถนำไปประยุกต์ใช้ในการดำเนินธุรกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ และร่วมกันยกระดับคะแนน CPI ของประเทศไทยในระยะยาว 

โครงการวันต่อต้านการทุจริตของ ทอท.

            ทอท. จัดโครงการ วันต่อต้านการทุจริตของ ทอท. ประจำปีงบประมาณ 2568 เมื่อวันที่ 22 กันยายน 2568 เพื่อแสดงเจตนารมณ์และความมุ่งมั่นขององค์กรในการป้องกันและต่อต้านการทุจริตอย่างจริงจัง โดยมี นายอภิรัฐ ไชยวงศ์น้อย ประธานกรรมการ ทอท. พร้อมด้วย นางสาวปวีณา จริยฐิติพงศ์ รองกรรมการผู้อำนวยการใหญ่ รักษาการผู้อำนวยการใหญ่ คณะกรรมการ ผู้บริหาร และพนักงาน ทอท. เข้าร่วมกิจกรรมและร่วมกันประกาศเจตนารมณ์ในการต่อต้านการทุจริต
            ภายในงานได้รับเกียรติจากผู้แทนกระทรวงคมนาคม สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (ป.ป.ท.) ตลอดจนบริษัทร่วมและบริษัทย่อยของ ทอท. เข้าร่วมเป็นสักขีพยาน สะท้อนถึงความร่วมมือจากทุกภาคส่วนในการส่งเสริมความโปร่งใสและธรรมาภิบาล
           นอกจากนี้ ทอท. ยังได้รับเกียรติจาก ศาสตราจารย์พิเศษ วิชา มหาคุณ ประธานมูลนิธิต่อต้านการทุจริต มาบรรยายพิเศษในหัวข้อ “การมีส่วนร่วมของประชาชนในการป้องกันการทุจริต” เพื่อสร้างความตระหนักรู้ถึงบทบาทของทุกภาคส่วนในการร่วมกันป้องกันและแก้ไขปัญหาการทุจริตอย่างยั่งยืน อีกทั้งยังมีการจัดกิจกรรมส่งเสริมคุณธรรมและจริยธรรม อาทิ การมอบรางวัลแก่ผู้ชนะเลิศการประกวดตั้งชื่อเพลงส่งเสริมคุณธรรมจริยธรรมของ ทอท. และการประกวดคลิปวิดีโอการต่อต้านการทุจริต ภายใต้แนวคิด “ทอท.ไม่ทนคนทุจริต” รวมถึงการจัดนิทรรศการให้ความรู้และกิจกรรมรณรงค์เพื่อสร้างความตระหนักและจิตสำนึกที่ดีด้านการต่อต้านการทุจริต ควบคู่กับการส่งเสริมค่านิยมองค์กร “ทั้ง 5 ใจ” ให้หยั่งรากเป็นวัฒนธรรมองค์กรอย่างยั่งยืน

ผลการประเมินองค์กรคุณธรรมปี 2568

           ทอท. ให้ความสำคัญในการส่งเสริมคุณธรรมจริยธรรมให้กับพนักงานขององค์กรตามแนวคิดที่ว่า “คุณธรรมพัฒนาคน พัฒนาองค์กร” ในปีงบประมาณ 2568 โดยมีส่วนงานเข้าร่วมประเมินองค์กรคุณธรรม จำนวนทั้งสิ้น 14  ส่วนงาน เป็นระดับสายงาน จำนวน 8 สายงาน และในระดับ ท่าอากาศยาน จำนวน 6 ส่วนงาน ซึ่งได้รับผลการประเมินดังนี้
(1) ระดับส่งเสริมคุณธรรม จำนวน 2 ส่วนงาน ได้แก่ สายงานพัฒนาธุรกิจและการตลาด และสายงานวิศวกรรมและการก่อสร้าง
(2) ระดับพัฒนาคุณธรรม จำนวน 1 ส่วนงาน ได้แก่ สายงานทรัพยากรบุคคลและอำนวยการ
(3) ระดับคุณธรรมต้นแบบ จำนวน 11 ส่วนงาน ได้แก่ สายงานเทคโนโลยีดิจิทัลและนวัตกรรม สายงานมาตรฐานท่าอากาศยานและการบิน สายงานยุทธศาสตร์ สายงานบัญชีและการเงิน สายงานท่าอากาศยานภูมิภาค ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ ท่าอากาศยานดอนเมือง ท่าอากาศยานเชียงใหม่ ท่าอากาศยานหาดใหญ่ ท่าอากาศยานภูเก็ต และท่าอากาศยานแม่ฟ้าหลวง เชียงราย
          จากการดำเนินงานนี้ส่งผลให้การประเมินภาพรวมของ ทอท. อยู่ในระดับ “องค์กรคุณธรรมต้นแบบ” ในปี 2568

การทบทวนเอกสารที่เกี่ยวข้อง